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来源:未知 2018-11-08 19:51   浏览次数:

   “六五”普法开始以来,河北省廊坊市安次区人民法院立足于法庭内、法庭外“两个阵地”,加强普法工作。坚持把“六五”普法与审判工作相结合,把普法工作作为为建设现代化强区新城做贡献的重要工作来抓。以“法律八进”活动为载体,组织上加强领导,内容上逐步深化,制度上力求规范,工作上狠抓落实,取得了明显效果。

  一、以“法律八进”为载体,积极开展司法延伸服务,扩大审判工作的社会效果

  廊坊市安次区人民法院党组高度重视,把开展法制宣传教育纳入全院审判工作总体布局,成立了“六五”普法工作领导小组,由廊坊市安次区人民法院党组书记、院长张继斌任组长负总责,党组副书记、副院长王双月任副组长,其他党组成员负责指导、协调全院的普法工作。同时,根据廊坊市安次区人民法院工作的特点,在充分调研的基础上,制定了普法工作文件,明确了普法的指导思想、基本内容、主要方式和措施要求,为建设“平安安次”创造良好的法制环境。

  廊坊市安次区人民法院确定了5年分阶段分层次,在全院开展“法律进机关、进乡村、进市场、进社区、进工地、进学校、进企业、进单位”活动,即以“巡回法庭进农村、调解进社区、送法进企业”为基础,向外延伸审判服务职能铺展至送法进机关、进学校、进家庭、进市场、进单位。2014年以来,廊坊市安次区人民法院又提出了“商事审判进园区、民事调解进社区、刑事审判进校区”的普法工作思路,取得了较好的成效。

  一是为帮助企业克服在金融危机中遇到的各种法律难题,廊坊市安次区人民法院坚持定期到富智康、富强、青啤等辖区重点企业调研走访,根据企业司法需求,廊坊市安次区人民法院在全面落实《关于树立以人为本司法理念、促进社会和谐的若干意见》的基础上,先后又出台了《关于为优化金融生态环境、完善社会信用体系提供司法保障和法律服务的指导意见》和服务企业发展的6条具体措施;与辖区15个企业建立法律服务联系点,帮助企业审查业务合同,培训企业管理人员640人次。有效提升了企业依法经营动力,促进了经济发展。

  二是廊坊市安次区人民法院抽调4名政治过硬、业务精通的女法官成立了全市首家女子调解庭,并根据案件的不同性质,有针对性的建设三个特色调解室。女子调解庭成立以来,审结各类案件700余件,调解率达到100%,自动履行率达到100%,实现了无上诉、无申诉、无上访的良性循环。为提高全院诉讼调解水平,廊坊市安次区人民法院要求全院各业务庭室学习女子调解庭经验,人文调解模式,使全院各类案件调解率逐年提升,各类民商案件调撤率始终保持在85%以上。2014年,全院刑事附带民事案件、刑事自诉案件的调撤率为41.94%、执行和解率达到了61.23%。

  三是廊坊市安次区人民法院不断探索多元化纠纷解决机制,以辖区内的“夕阳红”宣传队为平台,成立了“夕阳红”社区纠纷志愿调解队。女子调解庭法官坚持每月一次到社区和“夕阳红”社区纠纷志愿调解队了解工作进展情况,进行法律知识培训和业务指导,使志愿调解队人数多(1080人)、分布广(成员来自全区政法、妇联等行业部门的离退休老领导、老干部和社区居委会、调委会)的特点得到充分发挥。2014年,在廊坊市安次区人民法院法官的指导下,共解决社区纠纷185件,化解信访隐患16起,收到了很好的社会效果。

  四是廊坊市安次区人民法院领导和少年庭法官积极发挥专业优势,将法制教育引入学校和社区,先后到区属中小学校讲授法制教育课二十余次、树立预防和减少未成年人犯罪工作齐抓共管的氛围。刑庭庭长刘磊结合工作实际,撰写的《让法官成为教育改造少年犯的“教师”》一文先后在廊坊日报、河北法制报等媒体发表。为进一步净化社会环境,教育公民自觉遵守法律,廊坊市安次区人民法院先后在园区、市场、乡镇公开宣判8次,受教育群众达累计达5余万人。

  五是廊坊市安次区人民法院积极与新闻媒体沟通,及时提供宣传报道材料,宣传法制,“六五”期间廊坊市安次区人民法院被各级媒体采用宣传稿件1793篇,较好地起到宣传法制、教育群众以及树立人民法院、人民法官良好形象的效果。

  二、全力推进司法公开工作,拓宽法制宣传教育渠道,依托司法公开平台全力开展法制宣传教育

  近年来,廊坊市安次区人民法院以司法公开三大平台为核心的司法公开工作取得了较好的成绩,在全省176家法院阳光司法指数评估中排名第36位,在全市基层法院中排名第一,庭审直播工作在全省法院名列前茅。廊坊市安次区人民法院在积极发挥审判职能的同时,还不断拓宽其他普法宣传渠道。

  (一)加大数字法庭建设和庭审直播力度,切实落实审判公开制度

  近年来,廊坊市安次区人民法院共投资数百万元,建设了11套高清数字法庭,建设了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,实现了全部庭审的同步录音录像,实现了每庭必录,方便了人民群众参加旁听,方便了人民群众咨询、查询案件,方便了人民群众熟知法律,运用法律,学法懂法。并通过互联网实现庭审直播案件286次,确保了庭审直播工作的顺利开展。按照刑事、民事、行政三大诉讼法的规定,廊坊市安次区人民法院从内外两个方面入手,切实落实审判公开制度,推行“阳光司法”。到目前为止,廊坊市安次区人民法院利用司法公开三大平台,公开案件共计6825件,在中国裁判文书网上公开裁判文书共623件。

  (二)开展“法院开放日”活动,举行普法宣传集中培训

  廊坊市安次区人民法院以每年定期开展的“法院开放日”活动,让社会各个群体对司法、法院有更深层次的认识、了解。每月印制《刑事案件排期表》、《民事重大案件排期表》,根据案件实际情况邀请人民陪审员参加庭审,听取对庭审活动及法院工作的意见建议。积极开展“以案析理”、观看警示教育电教片等活动,深刻剖析反面典型的思想根源,吸取教训。定期组织普法考试和法律咨询等活动、上法制课等形式对全院干警进行培训,扩大法制宣传教育面,增强公民的法制观念。

  (三)全力推行立案登记制改革,开通12368诉讼服务热线

  自今年5月1日起,廊坊市安次区人民法院全面推行立案登记制改革,在立案大厅公开立案登记流程、各类案件的立案条件、诉讼费用标准等相关内容,免费为当事人提供诉讼权利义务须知、诉讼风险提示书、各类案件举证要点等小册子,方便人民群众立案;按照省高院统一部署,廊坊市安次区人民法院特设了12368诉讼服务热线,并配备了2名专职热线坐席员,负责接听处理当事人的来电。目前设备及人员均已经上岗,诉讼服务热线正式开通。

  (四)组织旁听庭审活动,召开司法公开工作新闻发布会

  近年来,廊坊市安次区人民法院在“法院开放周”活动中多次组织开展了“刑事庭审和民事庭审观摩”活动,邀请了区人大代表、区政协委员及法律院校在校大学生等约570名代表参加,所有庭审活动均进行了同步录音录像,由法庭对案件适用法律、法律程序等进行细致的讲解,以实案、实庭、实际运用法律方面普及法律。区人大代表、区政协委员及学生代表对观摩开庭给予了高度评价。

  在“法院开放周”的第一天,廊坊市安次区人民法院召开了司法公开工作新闻发布会,向社会各界通报了安次区法院近年来开展司法公开工作的有关情况。廊坊市安次区人民法院党组成员、政治处主任周素芳等5位部门负责人出席了此次发布会,河北法制报、廊坊日报、长城网等7家新闻媒体参加了发布会。

  (五)开通微博、微信网上平台,有效利用LED大屏幕,公布失信被执行人名单

  积极运用廊坊市安次区人民法院法院网、新浪微博、微信、触摸屏等科技手段及时向社会公开审判、执行工作和典型案件情况,并及时回应社会关注。在院官网上累计发了微博、微信共计500余条;充分利用廊坊市安次区人民法院一楼大厅的电子大屏幕,滚动播出开庭公告、法院重大决策、新出台的法律法规和重要案件的庭审信息,实时向群众直播庭审情况,进一步提高审判的公开性和透明度;定期公布失信被执行人名单,公众登录中国执行信息公开网可以随时查询失信被执行人的相关信息,方便公众及时了解失信被执行人的信用情况,有效防范各类风险。仅2014年,就公布了失信被执行人183人次、企业37次。

  三、运用办案职能,把法律教育贯穿于审判案件的各个环节

  在“六五”普法工作开展中,廊坊市安次区人民法院紧密结合审理案件实际,从立案、调解到审判、执行等各个环节,主动融入法制宣传教育。通过判前说理、判后答疑,明之以法,晓之以理,把办案与法制宣传教育有机结合起来,这不仅有利于促进当事人服判息诉,而且也起到普法教育深入人心的效果。1、坚持庭前指导原则,方便当事人诉讼。针对一些当事人文化素质、诉讼能力相对偏低的实际情况,廊坊市安次区人民法院在庭审前认真把当事人的诉讼权利与义务、诉讼风险、举证责任等明确具体告知当事人,做好判前释法,指导当事人正确诉讼,依法举证。2、坚持庭中调解原则,力求案件效果最大化。针对赡养、婚姻、邻里纠纷等案件居多,廊坊市安次区人民法院充分发挥诉讼调解职能,以女子调解庭为龙头,人文调解模式,消除矛盾,息诉止争,案件调解率始终保持在85%以上,取得了较好的法律效果和社会效果。3、坚持判后答疑原则,做到案结事了。为把维护当事人合法权益真正落到实处,廊坊市安次区人民法院在判决之后文书的送达、执行过程中,为涉案当事人提供必要的法律咨询和援助,帮助其及时、有效实现自身权益。

  廊坊市安次区人民法院通过对“六五普法”的大力宣传,进一步提高了广大公民的法治观念和法制意识,把各类违法犯罪现象控制在最小程度,各种矛盾纠纷控制在最小范围,为法治廊坊、平安安次的有序发展提供良好的法治环境。

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